我市日前通過了《市政府部門行政許可中介服務(wù)事項及收費清單》(以下簡稱《清單》)?!肚鍐巍饭脖A羰姓块T中介服務(wù)事項90項,涉及20個部門。今后,凡未納入《清單》的行政審批中介服務(wù)及收費項目,一律不得作為行政審批的受理條件,審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)。
近年來,伴隨行政審批制度改革的深入推進,一些審批中介“蠶食”改革紅利的問題逐漸浮出水面,收費高、環(huán)節(jié)多、效率低、服務(wù)差、“紅頂”中介等問題飽受詬病。為進一步深化行政審批制度改革,切實解決行政審批中介服務(wù)存在的上述諸多問題,自去年7月中旬以來,市編委辦會同有關(guān)部門對市政府各部門最初上報的148項行政審批中介服務(wù)事項進行了嚴(yán)格審核。
審核中,我市對沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù),非行政許可、政務(wù)服務(wù)等事項涉及的收費項目,以及審批事項需要申請人提供的公證、醫(yī)學(xué)鑒定、教育培訓(xùn)證明、驗資等收費項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,不納入清單。其中,銜接國務(wù)院和省政府取消了雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、環(huán)境技術(shù)評估及技術(shù)審核等2項;地震安全性評價、固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)評估等10項納入了市政府部門行政審批程序的技術(shù)性服務(wù)事項,服務(wù)費用由政府“買單”;清理調(diào)整了固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可環(huán)境評估等36項。最終納入《清單》的項目主要包括:行政機關(guān)開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)事項,如各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗等。
據(jù)市編委辦負(fù)責(zé)人介紹,《清單》將及時在市政府網(wǎng)站、滄州機構(gòu)編制網(wǎng)和市政府各部門門戶網(wǎng)站向社會公布,同時市政府將印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范市政府部門行政許可中介及收費事項的通知》。今后,審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項,一律不得設(shè)定中介服務(wù)。確需新設(shè)中介服務(wù)事項,必須進行必要性、合理性、合法性審查論證,依照法定程序設(shè)定并納入《清單》管理。下一步,各有關(guān)部門將不斷加大對行政審批中介服務(wù)的監(jiān)管力度,完善信用和考評體系,促進中介服務(wù)市場公平競爭,激發(fā)市場主體活力,釋放更多“改革紅利”。